Průběh a zaměření veřejnosprávní kontroly prováděné kontrolními orgány obcí a měst
29. 2. 2012 Ostrava, 9.00 – 13.30, pořádá TSM Vyškov
Informace pořadatele a přihláška: http://www.tsmvyskov.cz/kurz-2489-prubeh-a-zamereni-verejnospravni-kontroly-provadene-kontrolnimi-organy-obci-a-mest
1. Právní úprava veřejnosprávní kontroly, aktuality v legislativě (novela rozpočtových pravidel)
- veřejnosprávní kontrola v systému finanční kontroly
- zákon o finanční kontrole (připravovaná novela, základní pojmy, druhy kontrol)
- zákon o státní kontrole (práva a povinnosti kontrolorů a kontrolovaných, zbavení mlčenlivosti, procesní pravidla)
2. Personální a organizační zajištění veřejnosprávní kontroly
3. Průběh následné veřejnosprávní kontroly na místě
- přípravná fáze
- zahájení kontroly (pověření k provedení kontroly)
- provádění kontroly (kontrolní postupy, možné písemnosti v průběhu kontroly)
- protokol o výsledku kontroly jako jediný možný výstupní dokument z kontroly (struktura, povinné náležitosti, projednání)
- nesouhlas s protokolem (námitka proti protokolu)
- ukončení kontroly
- porušení rozpočtové kázně
- sankce, opravné prostředky
4. Zaměření veřejnosprávní kontroly příspěvkových organizací
- finanční hospodaření (použití poskytnutých prostředků, provozní a investiční výdaje, vedení pokladny)
- majetek (nakládání s majetkem, inventarizace, definování odpovědnosti za svěřený majetek)
- vnitřní kontrolní systém (schvalování budoucích operací, analýza rizik, stanovení kritérií „3E“)
- zadávání veřejných zakázek (dodržování zákona o veřejných zakázkách a pravidel stanovených zřizovatelem, dělení veřejných zakázek na části)
- příklady zjištěných nedostatků a porušení rozpočtové kázně
5. Zaměření veřejnosprávní kontroly příjemců dotací
- dodržování stanovených podmínek
- náklady hrazené z dotace
- dodržení procentního podílu vlastních zdrojů na krytí dotovaného projektu
- příklady zjištěných nedostatků a porušení rozpočtové kázně
Závěr – shrnutí problematiky, odpovědi na dotazy
Předběžné dotazy k připravovaným seminářům i náměty na nové semináře přivítám prostřednictvím elektronické adresy: petrrsikora@centrum.cz
Vnitřní kontrolní systém příspěvkové organizace, 28. 05. 2012
Pořádá TSM Vyškov, pozvánka a přihláška zatím na webu pořadatele vloženy nejsou
1. Právní úprava (zákon o finanční kontrole a jeho připravovaná novela, prováděcí vyhláška)
- vnitřní kontrola v systému finanční kontroly
- základní pojmy (orgán veřejné správy, vedoucí orgánu veřejné správy, příkazce operací, správce operací a hlavní účetní)
- řídící kontrola a interní audit
- transformace obecně platných postupů do vnitřní směrnice
2. Předběžná řídící kontrola
- schvalovací postupy dle prováděcí vyhlášky k zákonu o finanční kontrole
- způsoby schvalování budoucích výdajů (limitovaný příslib, individuální příslib)
- personální problémy při zajištění předběžné kontroly v malých organizacích a možná řešení
3. Průběžná a následná řídící kontrola, inventarizace
- plán kontrolní činnosti
- záznamy o provedených kontrolách (auditní/kontrolní stopa)
- inventarizace majetku a závazků
- kontrola uzavřených smluv a jejich evidence
4. Analýza rizik
- soupis možných rizik (rizika zmiňovaná v legislativě, pokyn MF ČR CHJ – 10)
- ohodnocení dopadu a míry pravděpodobnosti rizik
- opatření k předcházení rizik
5. Kritéria „3“
- základní definice v zákoně o finanční kontrole a její rozvedení do vnitřní směrnice
- souvislost kritérií „3E“ a zadávání veřejných zakázek
- důležitost definování cíle (účelu) veřejného výdaje
6. Chyby a nesprávné postupy ve vnitřní kontrole
- chyby v průběhu schvalování budoucích operací
- nedefinování efektivnosti, hospodárnosti a účelnosti
- chyby v definování vnitřních kontrolních postupů
- neprovázanost oběhu účetních dokladů s vnitřní kontrolou
- realizace veřejných výdajů v rozporu s „3E“
- nesprávné stanovení limitovaného příslibu
- nesprávné stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky
- účetní chyby
- chyby při čerpání dotací
Závěr – shrnutí problematiky, odpovědi na dotazy
Účastníci semináře obdrží písemný materiál, vzorovou směrnici o vnitřní kontrole a CD s dalšími doprovodnými materiály. Dotazy k semináři můžete zasílat na adresu: petrrsikora@centrum.cz .